【研究範圍與史料局限說明】
本專題報告聚焦於 1945 年至 1947 年間「臺中市婦女會」之組織脈絡、核心幹部群像與二二八事件前後的時代命運。
在史料邊界與研究局限上特此說明：目前國家發展委員會檔案管理局已解密之國防部保密局《謝雪紅案》（檔號：A305050000C=0036=0410.9=04601017）卷宗內，清晰完整呈現者為 1946 年 12 月呈報之 16 名核心幹部與監事之手抄詳細名冊（卷面頁碼 103、104）；而該案公文中提及之 158 名普通會員名冊主體，因檔案機密等級與數位化影像開放程度，目前尚屬未完全解密開放調閱狀態。
因此，本研究之名冊與個資分析，實證範圍係以現存已解密之 16 名核心幹部名冊、1947 年《各縣市奸黨份子調查表》（檔號：0036/0019/76/1）、1947 年《臺灣新生報》號外 及相關官方解密卷宗為核心依據。
【前言】
1945 年秋天，隨著二次大戰結束與臺灣光復，一股強烈的社會參與意識在本土女性知識份子間迅速萌芽。在臺中，一群由教員、校長、社會企業家與傳統女性知識份子組成的群體，共同參與了「臺中市婦女會」的成立。
然而，這座本應推動女權保障、教育推廣與保障女性工作權的在地組織，早在 1946 年底便被情治單位密報列冊。隨著 1947 年二二八事件爆發，警備總司令部與保密局進一步編印《臺灣省奸黨份子調查表》與《二二八慘案肇禍兇犯名單》，將婦女會的核心幹部一律定性為「共黨基幹」與「暴動首要」。這群女性知識份子隨即承受了集體的通緝、逮捕與長達數十年的政治噤聲。
本文結合解密的 1946 年密報公文與 1947 年情治搜捕檔案，拋開特務單一側寫，單純回歸歷史現場，重新梳理戰後初期「臺中市婦女會」的組織構成、核心成員群像及其在二二八事件前後的時代命運。
【第一部分：組織成立背景與婦女陣線的雙重結構】
二次大戰結束初期，臺中社會面臨經濟失序與公共制度轉型。當時，由謝雪紅等人發起的「臺灣人民協會」盛極一時，主張保障臺灣人民自由與勞工權益。為了進一步深耕婦女基層並推動女性自治，謝雪紅、林芝玫等人進一步推動「臺中市婦女會」的組建。
在組織結構上，「臺中市婦女會」展現出戰後臺灣女性運動非常特殊的「雙重結構」：
1.知識份子的名義領導： 為了符合當時國民政府行政體制的要求並推動正式社會團體登記，婦女會推舉了當時年僅 30 歲、畢業於國立中央大學、任職臺中家事女學校（今臺中家商）校長的外省籍女性知識份子余麗華擔任理事長。同時吸收了大量在地公學校（國小）教員與中學教師加入。
2.本土革命領袖的實質動員： 在基層動員與組織運作上，則由具備豐富社會運動經驗的謝雪紅（任常務理事）、日治時期農民組合要角葉陶（楊逵之妻，任理事兼常務幹事）、以及曾赴日加入日共的林芝玫（任理事）等人主導。
這種由「外省知識份子掛名、本土左翼女性推進」的組合，既反映了戰後初期跨光譜合作的可能性，卻也種下了日後被官方定性為「外圍滲透工具」與「奸黨幹部」的政治風險。
【第二部分：現存解密檔案所見的「臺中市婦女會」幹部成員編號名冊】
根據戰後情治單位留存的官方手抄公文名冊（1946 年 12 月紀錄），當時婦女會設有理事長一人、常務理事三人、理事十九人、監事三人、候補監事一人，會員多達一百五十餘人。
以下為現已解密檔案中登記有案的核心幹部與監事詳細名冊（包含編號、職別、姓名、年齡、履歷與住處）：
1.理事長：余麗華，30歲，國立中校教員、第一中校長，福建省。
2.理事兼調查一股長：陳邱阿慎，45歲，臺中國民學校教員、日本教化委員，臺灣省。
3.理事兼福利股長：吳邱如村，44歲，台中市保甲婦女會長、彰化女中畢業，臺灣省。
4.常務理事：謝雪紅，46歲，東洋大學畢業、大華酒家經營者，臺灣省。
5.理事兼總務股長：林李繡鶯，41歲，臺灣國民學校教員、保姆公認、私立技藝講習長，臺灣省。
6.副總務股長：周熌，35歲，基督教會幹事，臺灣省。
7.副福利股長：吳沛，37歲，日本婦女會顧問、保甲婦女會副會長，臺灣省。
8.常務理事：張月珠，44歲，日本婦女會幹事，臺灣省。
9.理事兼宣傳股長：葉陶，42歲，臺灣國民學校教員、新文學編集員（楊逵之妻），臺灣省。
10.理事：吳瀟帆，29歲，臺中第一女中會計主任，福建省。
11.副宣傳股長：陳吳鳳治，34歲，東京文化服裝專門學校畢業，臺灣省。
12.理事：鐘絲恩，25歲，省立第一女中校教員，福建省廈門市。
13.監事：張王彩雲，40歲，臺灣國民學校教員，臺灣省。
14.監事：周賴員，62歲，國文書房先生（傳統女性知識份子），臺灣省。
15.候補監事：吳玉華，31歲，彰化高女畢業，臺灣省。
16.監事：盧錦雀，34歲，高雄高女畢業，臺灣省。
【第三部分：二二八風暴、防衛後勤與 1947 年檔案搜捕去向】
1947 年 2 月 28 日臺北爆發事件後，臺中局勢迅速升溫。3 月 2 日臺中市民大會召開，謝雪紅被推舉為大會主席。從 1947 年解密的《各縣市奸黨份子調查表》（檔號 0036/0019/76/1） 及戰後報導來看，婦女會幹部在二二八期間的行動與隨後的命運如下：
1.1947 年 3 月的後勤支援（炊事本部）： 在 1947 年 3 月 3 日至 10 日二二八事件高峰期，臺中市婦女界以婦女會幹部（如謝雪紅、葉陶、林芝玫、鄭阿娜、簡霞國等）為核心，自動於臺中病院成立「炊事本部」。她們動員女中學生與在地婦女，日夜輪班炊煮，每日平均供應 3,500 餘份糧食給治安隊、醫療人員，並妥善照顧了約 300 名被集中保護的外省籍人士。
2.1947 年情治檔案中的搜捕定性與受難去向：
（1）謝雪紅：在 1947 年《奸黨份子調查表》中，被官方正式列為「臺中奸黨首領」，註記為「現住大華酒家、利用婦女會發動暴動」。1947 年 3 月 12 日二七部隊撤往埔里前夕，謝雪紅潛遁離臺，經香港輾轉前往中國大陸，後半生擔任「台灣民主自治同盟」主席，晚年於文化大革命期間遭到批鬥，1970 年病逝於北京。
（2）林芝玫：在 1947 年《各縣市奸黨份子調查表》（第 100 頁）中被列名調查，註記其「年齡四〇、本籍臺灣大甲、日本大學肄業、利用婦女會及人民協會暗中活動，係謝雪紅最得力助手」。事件後被列入重點通緝，被迫長期隱姓埋名、遠離公共社交與政治活動。
（3）葉陶：事件期間，葉陶與丈夫楊逵因參與市民大會及和平主張，在國軍進駐後雙雙遭逮捕，葉陶甚至一度面臨死刑判決，後經救援奇蹟獲釋，但餘生長期處於警備總部的密切監視之下。
3.教育界知識女性與普通會員的命運： 余麗華等外省籍校長與教員，在二二八事件後因被指控「督導不周」或「遭奸黨利用」，陸續被解職或逼退離開臺中教育界。而多數公學校任教的本土女性教員與一般會員，則在 3 月 13 日國軍整編二十一師進駐臺中後，經歷了大搜捕與摸底審問，被迫撰寫悔過切結書以求保全職務與家人安全。
【第四部分：歷史的對比與斷裂：從民間自主結社到黨國動員機器（1950年代後的重構）】
若將 1945–1947 年初代「臺中市婦女會」的發展，與 1950 年代國民政府遷臺後重新洗牌、體制化與黨國化的「臺中市婦女會」進行縱向對比，能極為銳利地揭示戰後臺灣社會組織自主性的斷裂與轉編：
1.組織自主性的喪失：
由民間公民運動轉為黨國外圍機器 戰後初期的初代婦女會，本質上是由民間女性知識份子、教員與社會運動者自發籌組，具備強烈的自主意識與公民結社性質。然而經過二二八與清鄉的政治清洗後，1950 年代重新改組的各級婦女會，被完全納入國民黨中央婦女工作委員會（婦工會）與中華民國婦女反共聯合會（婦聯會）的單一領導體系之下。領導層不再由民間知識份子選舉產生，而是固定由地方官夫人、黨部指定幹部接任，婦女會遂由「爭取女權的民間公民團體」轉變為「貫徹黨國意志的輔選與政治動員工具」。
2.核心理念的倒退：
由平權參政退回賢妻良母的家國框架 初代婦女會以謝雪紅、葉陶、余麗華等人為代表，追求的是女性走出家庭、打破封建束縛、爭取工作權、教育權與自主參政的現代進步意識。然而 1950 年代黨國重組後的婦女會，其活動主題被重塑為勞軍、縫製軍服、軍眷慰問、愛國捐款與家庭美德競賽。女性被重新框定於符合總動員體制要求的「賢妻良母」與「後方奉獻者」角色，戰後初期原有的批判性與女權主體性被徹底消解。
3.歷史諷刺：
被鎮壓的人道力量與被體制化的控制網絡 初代婦女會在二二八動盪中，自動於臺中病院成立炊事本部，以無私的人道精神撫慰衝突、保護外省平民；但這份平民人道力量卻被官方打成「奸黨附庸」予以強制取締。諷刺的是，1950 年代後重組的黨國婦女會，反而成為警備總部與地方情治單位監控基層婦女思想、推動警覺通報的監視網絡之一。前後兩個婦女會雖然同名，其靈魂與歷史使命卻呈現出截然相反的劇烈對比。
【第五部分：以當代眼光重審「1945–1947 初代臺中市婦女會」】
必須強調的是，當我們以當代民主與性別平權眼光給予正面歷史評價時，重審的歷史對象係指 1945 至 1947 年間由民間自發成立的「初代臺中市婦女會」，而非 1950 年代後經威權體制重組、黨國化與婦聯會化的後續組織。
跨越冷戰對立與情治密報的歷史迷霧，21 世紀當代社會重新審視這群 1940 年代的本土與外省女性知識份子，她們短暫卻勇敢的嘗試展現出極具前瞻性的三重歷史維度：
1.破除警總「奸黨附庸」迷思，還原戰後早期臺灣公民平權意識的覺醒 在過去威權體制下的情治檔案中，初代婦女會長年被簡化為「共黨外圍組織」或「謝雪紅的個人政治工具」。然而以當代眼光重審，名冊中大量填具彰女、臺中女中、高雄高女乃至中央大學與日本大學學歷的女性知識份子，其結社的核心初衷，實為戰後初期的女性從傳統封建或日治時期的家庭束縛中走出，尋求職業保障、幼兒教育推廣與女性自主參政的公民意識覺醒。她們並非任何意識形態的盲從附庸，而是臺灣早期的現代公民運動先行者。
2.跨越省籍與光譜的「進步婦女陣線」試驗 以當代族群與社會運動視角觀之，初代婦女會開創了一種難能可貴的「跨省籍與跨階級合作」。外省籍知識份子（如余麗華校長、吳瀟帆）與本土女性主體（如謝雪紅、葉陶、林芝玫），在極具張力的政治局勢中，一度建構出超越省籍藩籬的平權陣線。這種以公共福祉與女權為共同價值的跨界合作，在當時撕裂的政經環境下，展現了高昂的理想主義光輝。
3.衝突情境中的「平民人道主義守護者」 在 1947 年二二八事件的三月風暴中，當武裝衝突與混亂蔓延市區時，初代婦女會幹部迅速轉化為後勤救護與社會安全的穩定力量。她們於臺中病院成立炊事本部，不僅為治安維護隊提供食糧，更日夜炊煮保護了約 300 名外省籍平民的安全。以當代人道主義衡量，這群女性在政治狂熱與仇恨蔓延的時刻，以具體行動展現了尊重生命、超越仇恨的人道關懷，是二二八歷史中最珍貴的民主與人權資產之一。
總結而言，1945–1947 年的「初代臺中市婦女會」不應僅是政治受難史冊中的冰冷冷名冊，更是臺灣近代女性擺脫被動客體、主動參與公共事務與捍衛尊嚴的耀眼里程碑。
【參考文獻】
一、 檔案局政治檔案典藏出處
1.國防部保密局，《謝雪紅案》，檔案號：A305050000C=0036=0410.9=04601017（國家發展委員會檔案管理局藏）。
2.臺灣省警備總司令部，《各縣市奸黨份子調查表》，檔案號：0036/0019/76/1，1947年（國家發展委員會檔案管理局藏）。
3.國家檔案資訊網（AA 系統）「臺中市婦女會」關鍵字檢索目錄：
https://aa.archives.gov.tw/ELK/SimpSearch?q=%E8%87%BA%E4%B8%AD%E5%B8%82%E5%A9%A6%E5%A5%B3%E6%9C%83&PageNow=1&DisplayNumber=20&QueryRange1=%5Bobject+HTMLCollection%5D&QueryRange2=&QueryRange3=QueryRange3&QueryRange4=
4.國家檔案資訊網（AA 系統）「周士美」關鍵字檢索目錄（共9筆相關卷宗）：
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二、 報刊文獻與歷史出版品
1.《臺灣新生報》號外，1947年3月6日，國立臺灣圖書館／檔案局典藏。
2.勁雨編，《臺灣事變真相與內幕》，臺北：建設書店，1947年。
三、 二次史料與專著研究
1.財團法人二二八事件紀念基金會，「大華酒家遺址」史蹟條目。
2.中央研究院近代史研究所編，《二二八事件資料選輯（四）》、《二二八事件資料選輯（五）》，臺北：中研院近史所，1992年。
3.許雪姬主編，《保密局臺灣站二二八史料彙編（三）》，臺北：中研院臺史所，2016年。
4.陳芳明，《謝雪紅評傳》，臺北：麥田出版，2009年。
5.謝雪紅口述、楊克煌筆錄，《我的半生記》，臺北：楊翠華發行，1997年。
6.楊克煌遺稿、楊翠華整理，《我的回憶》，臺北：楊翠華發行，2005年。
7.李喬等撰稿，《青春二二八—二七部隊的抵抗、挫折與流轉》，臺北：二二八事件紀念基金會，2017年。
8.鍾逸人，《辛酸六十年》，臺北：自由時代出版社，1988年。
9.古瑞雲，《臺中的風雲》，臺北：人間出版社，1990年。