•報導來源: 美國《時代》(TIME)雜誌亞洲版(1997 年 5 月 19 日出刊,頁 25)
•史料原始出處: 國家發展委員會檔案管理局(https://aa.archives.gov.tw/ELK/SearchDetailed?SystemID=MDAwNTcyMzAyMw==)
•原標題: Getting Out of Hand(失控)
•原作者: 唐納·夏皮羅(Donald Shapiro)發自臺北
•歷史背景: 1996 至 1997 年間,臺灣連續發生震撼社會的重大刑事命案,引發全民對治安失控的集體恐慌與大規模遊行,進而引發政府高層的政治風暴。
專題內容
一、 氣勢如虹的執政黨陷入泥淖
臺灣執政的國民黨原本氣勢如虹。經濟穩固,政府成功地在面對北京方面於海峽對岸的武力恫嚇中站穩腳跟,且該黨的旗手李登輝在島內首次總統直選中獲得了壓倒性的勝利。
然而,就在那段歡欣鼓舞的時光過後的一年裡,情況卻變得極為糟糕。幾起備受矚目的謀殺案造成了一種國民黨已對治安失去控制的氛圍。本月初,數萬名民眾走上街頭,要求政府採取行動。而在最新的一次打擊中,或許是臺灣政府中最受歡迎且備受尊敬的成員——前國民黨法務部長馬英九,突然辭去了他的內閣職位。在上週的一場記者會上,46 歲的馬英九表達了對於公眾信任被允許「惡化至如此低落的程度」的遺憾。他補充說:「對於近來發生的種種事情,我感到羞愧。」
二、 明星政客辭職:對執政黨的致命打擊
馬英九的離去,削弱了國民黨試圖挽回民眾信心的努力。這位形象清廉且擁有哈佛學歷的律師,普遍被視為在效率低落與貪腐橫行的環境中,一盞閃耀的明燈。從 1993 年到 1996 年中,他領導了一場打擊組織犯罪、貪腐和買票的高調行動。但他積極強勢的作風惹惱了許多國民黨的忠貞黨員,於是李總統在 10 個月前將他調任為相對沒有實權的政務委員。
當馬英九還在為自己對政策影響力的衰退而感到煩悶時,國民黨已經在為他籌劃參選明年臺北市長的選戰。但他的辭職,使得執政黨現在不太可能奪回那個關鍵的首都市政廳。國立政治大學政治學教授吳釗燮表示:「馬英九的辭職對國民黨是一次重大的打擊。」
三、 震驚社會的三大命案與全民恐慌
馬英九的離去,結束了充滿災難性的六個月;在這段期間,新聞頭條一直被一連串涉及公眾人物的殘忍謀殺案所佔據,且沒有任何一名殺手被逮捕:
•白曉燕命案: 上個月,黑幫份子綁架了電視女演員白冰冰 17 歲的女兒,並勒索 500 萬美元的贖金。在幾次嘗試交付贖款失敗後,這名女孩遭到嚴重毆打的赤裸遺體在一個排水溝中被發現。
•劉邦友血案: 去年十一月,桃園縣縣長及其七名同僚,在他的官邸內舉行會議時,遭蒙面歹徒槍殺身亡。
•彭婉如命案: 同一個月,反對黨民主進步黨內一位著名的女性主義領導人(彭婉如),在南部城市高雄搭上一輛計程車後便告失蹤。她的遺體兩天後在一處荒地中被發現,身中 35 刀。
面對這一連串治安敗壞,律師暨婦女運動人士李元貞痛心地表示:「政府引用統計數據來證明犯罪率實際上正在下降,但我只知道,母親們現在都害怕讓他們的孩子去上學。」
四、 街頭抗議與內閣總辭壓力
為了抗議政府無力保障公共安全,一週前有五萬名市民走上臺北街頭遊行,要求行政院長連戰下台。連戰成為被針對的目標,不僅是因為他領導政府,也因為他給人一種冷漠疏離的感覺。
連戰在上週完成了提出辭呈的程序,但預料李總統不會接受。即使他留任,本週也預期將會進行內閣改組。內政部長林豐正和農委會主委邱茂英皆已於上週辭職。但這都不如馬英九的離職來得重要。內部人士推測,馬英九在某個時間點仍會重返政治角力場;但那時候可能已經來不及挽救苦苦掙扎的國民黨了。
(黃蓮達(Renata Huang)發自臺北協助報導)
