【前言】
2026 年 3 月底，新北地檢署正式偵結一起震驚全國的國安重案。曾引發國籍與滲透爭議的中配領袖、台灣新住民發展協會理事長徐春鶯，與其幕僚鍾錦明、女兒卜啓正、集智公司負責人羅穎等人，因涉嫌收受中國官員指令、介入台灣選舉，並涉及大規模地下匯兌與詐貸，遭檢方依《反滲透法》、《銀行法》及《刑法》加重詐欺罪提起公訴。
根據媒體引述檢方新聞稿與披露之起訴事實，這場長達八年的滲透計畫，揭露了北京如何利用台灣的民主機制進行一場無聲的侵略。報導指出，徐春鶯並非單純的民間社團負責人，而是中國對台工作體系在台的實質代理人。檢調追蹤發現，徐春鶯背後直連中國民政部及上海統促會等機關，透過「行政直連」的指令與「落地招待」的資源，在台灣內部建立起一套從基層交流、金流輸送，到試圖染指立法院席次的完整鏈條。
這起案件不僅涉及國家安全，更揭露了代理人如何利用非法地下匯兌與金融詐貸來壯大個人資產。媒體評論認為，此案是 2026 年台灣面對「排山倒海統戰伎倆」的真實告白，也是對台灣民主韌性的最嚴峻考驗。隨著長達數百頁的調查細節逐一曝光，一場關於守住本土主體性與民主淨土的生存戰爭，已正式在司法法庭與社會輿論中拉開序幕。
===
第一章：紅色總指揮部——「濤哥」與「孫主任」的遠端操盤
根據媒體引述檢調起訴事實顯示，這起國安案件的核心並非單純的民間交流，而是一場由中國官員直接在幕後下棋、台灣代理人在第一線執行的協作計畫。報導指出，徐春鶯背後的指揮鏈極為清晰，直接受命於中國民政部「海峽兩岸婚姻家庭服務中心」主任楊文濤，以及上海市台灣同胞聯誼會副主任孫憲。
一、 「行政直連」的特權：楊文濤的資源餵養與身分打造
媒體報導揭露，徐春鶯自 2017 年起，便與時任中國民政部幹部的楊文濤（徐稱其為「濤哥」）建立起高度信賴的從屬關係。楊文濤所屬的「海峽兩岸婚姻家庭服務中心」，表面上是服務兩岸配偶的二級機關，實際上卻是北京執行「柔性滲透」的重要節點。根據披露的通訊紀錄，楊文濤不僅在口頭上承諾「咱們中心堅定支持春鶯姐」，更在實質資源上給予強大後援。媒體引述檢方新聞稿指出，楊文濤透過安排大量的「落地招待」名額，讓徐春鶯能帶領台灣的中配群體赴中參訪。這些行程往往由國台辦或全中國婦聯等層級接見，讓徐春鶯在中配社群中建立起「通天」的權威感。報導分析，這種「以資源換取忠誠」的模式，讓徐春鶯成功將台灣新住民發展協會轉化為北京意志的延伸工具，使其在台灣內部擁有足以動員特定族群的影響力。
二、 「戰術指導員」孫憲：深入台灣政情的微觀控盤
如果說楊文濤提供的是硬體資源，那麼上海統促會副主任孫憲則是這場計畫的軟體設計師。根據媒體引述起訴書附表的證據，孫憲對台灣政情的掌握極為細膩，其與徐春鶯的對話儼然是專業情報人員的「督導紀錄」。報導指出，孫憲的指導範圍涵蓋了徐春鶯的每一次公開露面、媒體應對，甚至是與台灣政黨高層的人際互動。媒體披露，當徐春鶯試圖在台灣政壇更進一步時，孫憲多次透過 WeChat 傳達戰術指令。最令外界震驚的是，孫憲不僅在幕後指揮，甚至能「跨海辦證」。報導稱，孫憲曾利用其官員特權，在上海代為辦理徐春鶯註銷中國戶籍的相關公文，協助其掃除在台灣參政的法規障礙。這種「行政一條龍」的支援，證明了徐春鶯的每一步政治走位，背後都有中國官方精密計算的影子。
三、 「我是紅色的」：代理人的忠誠告白與政治定調
在媒體揭露的眾多對話中，最令台灣社會感到寒心的是徐春鶯對其自身定位的自述。報導引述檢調扣押的通訊紀錄，徐春鶯在面對中國官員的質疑時，曾明確且激動地表態：「我不是藍的，更不會是綠的，我是紅色的」。這段話在媒體報導中被視為「代理人的終極告白」，定調了徐春鶯的所有行動並非為了台灣中配的福祉，而是為了達成北京賦予的政治任務。報導分析，這種「紅色屬性」在 2024 年大選期間達到巔峰。當徐春鶯試圖進入立法院名單引發輿論風暴時，楊文濤與孫憲並未讓其退卻，反而指示其如何「潛伏」與「轉向」。媒體指出，中國官員將台灣的民主選舉視為一場「陣地戰」，而徐春鶯就是那枚被部署在最前線、試圖從內部瓦解防線的棋子。
四、 從「服務」到「滲透」：假民間社團之名的政治動員
根據媒體對本案的追蹤，徐春鶯所領導的協會，在起訴事實中被描繪成一個具備「政治功能」的組織。檢調發現，每當台灣進入重大選舉週期，楊文濤便會撥付經費或提供特惠行程，要求徐春鶯針對特定候選人進行動員。報導指出，這種滲透手法極為隱蔽，通常包裝在「寒冬送暖」、「法律諮詢」或「返鄉省親」等社會服務活動之下。然而，媒體引述檢方證據顯示，這些活動的致詞稿與名單，往往事先都要經過孫憲的審閱。這種將社會服務「政治化」的作法，不僅汙名化了大多數正當經營的中配團體，更讓台灣的民主機制在不知不覺中被「基因改造」。
【小結】
本章透過媒體披露的證據還原了這條從北京中南海延伸至台北街頭的指揮鏈。楊文濤提供「糧草與名分」，孫憲提供「謀略與身分協助」，而徐春鶯則以「紅色代理人」的身分在台實踐。媒體分析認為，這套「行政直連」的滲透模式，打破了過往透過白手套轉手的程序，顯示中國對台工作的觸角已直接伸入台灣的社會組織深處。
===
第二章：國會奪舍計畫——從國民黨轉向民眾黨的「政治走位」
根據媒體引述檢方新聞稿及調查細節顯示，這起國安案件最令社會震驚的部分，在於境外勢力如何精準鎖定台灣的新興政黨，試圖透過「政治投資」將代理人直接送進國家立法的最高殿堂。
一、 對國民黨的失望：北京認許下的「轉場」策略
媒體報導披露，徐春鶯早期與國民黨體系往來頻繁。然而，根據披露的通訊紀錄，徐春鶯曾向中國官員楊文濤與孫憲抱怨，國民黨對中配參政「只是想騙票」，並未給予實質權力位階。報導引述檢方事證指出，在 2020 年大選後，徐春鶯在楊文濤的認可下，開始尋求與新興政黨「民眾黨」對接。媒體分析，北京當時判斷國民黨的影響力正在轉向，轉而支持徐春鶯尋找「更有彈性、更有潛力」的政治載體。報導指出，這並非單純的個人志向轉變，而是中國對台工作體系在評估台灣政壇板塊變動後，所做出的戰略性調整。
二、 滲透政黨核心：與柯文哲、黃珊珊的密談內幕
多家媒體引述檢調起訴事實，詳述了徐春鶯如何一步步打入民眾黨權力中樞。報導指出，自 2021 年起，徐春鶯透過時任台北市副市長黃珊珊的管道，頻繁出入政黨黨部及台北市政府。根據披露的通訊紀錄，徐春鶯在每一次與政黨高層會面前，都會事先向中國官員報備。報導提到，當徐春鶯爭取列入 2024 年不分區名單時，楊文濤曾在對話中明確指示：「她支持咱，咱就支持她」。這段話被媒體解讀為中國官方對台灣政黨席次的「對敲交易」。報導甚至指出，徐春鶯與鍾錦明曾與柯文哲、黃珊珊多次密談，商討安置中配代表進入安全名單，顯見境外勢力已試圖透過代理人介入台灣政黨的內部決策。
三、 「政治代孕」與「出錢出力」：代理人的奪權籌碼
媒體報導進一步揭露了代理人與政黨之間的「供需關係」。報導引述檢方查扣的對話，鍾錦明曾向楊文濤攤牌表示，只要政黨願意給予安全席次，他與徐春鶯願意調動其背後的組織力量，為該政黨「出人、出錢、出力」。這種交換模式在媒體眼中被形容為「政治代孕」。報導分析，中國官員孫憲將這種模式視為「刺入台灣心臟的一把匕首」，目的在於利用政黨的「關鍵少數」地位，讓代理人在立法院內掌握敏感委員會的表決權。
四、 輿論風暴下的「假動作」：策略性切割戰術
當 2023 年底徐春鶯引發輿論風暴時，媒體報導指，孫憲立即展現了高超的「損害控管」。根據披露的訊息，孫憲指示徐春鶯在公開場合要與「3（指黃珊珊）」保持距離，並要求其轉趨低調，甚至討論出「不認罪、不退選」的對抗劇本。媒體引述檢方調查，孫憲在對話中提醒徐春鶯要「保存政治能量」。報導分析，這種「單線聯繫、公開切割」的手法，完全是情報系統在保護其潛力合作對象不被輿論波及。這說明在中國官員眼中，徐春鶯只是工具，保護能長期發揮影響力的「友軍」才是更高層次的戰略目的。
【小結】
本章透過媒體披露的細節，揭示了「國會奪舍計畫」的真相。徐春鶯在中國官員的指導下，將個人（及背後的北京意志）包裝成中配族群的代議士。這場政治投機的揭露，是對台灣政黨在吸收成員時缺乏國安預警機制的強烈諷刺。
===
第三章：微觀調控的毒素——通訊紀錄中的「敵我識別」與「接班布局」
根據媒體引述檢調扣押的通訊紀錄顯示，中國官員對徐春鶯的指導已細緻到令人毛骨悚然的「微操」程度。這些對話錄揭示了北京如何透過代理人的眼睛，在台灣政黨內部進行精密的分化。
一、 政治指導員的「錦囊妙計」：孫憲的敵情識別
媒體引述起訴書附表中的對話，上海統促會副主任孫憲對徐春鶯的指示充滿了冷酷計算。報導指出，孫憲曾多次叮囑徐春鶯在政黨內部保持警覺。媒體披露，孫憲在訊息中直言要「防蔡壁如小動作」，並對部分政治人物表現出極端的鄙夷，例如評論「林國成骨子裏瞧不起中國人」。此外，針對高虹安案，孫憲甚至在對話中冷嘲熱諷。報導分析，這顯示中國官員並不信任其所接觸的每一位台灣政治人物，而是將其視為可利用或須防範的工具。
二、 隱形保護傘：保護「潛力股」的切割戰術
報導進一步指出，孫憲的策略中包含了一套「政治保險機制」。當徐春鶯引發社會質疑時，孫憲並非要求其硬碰硬，而是指示其進行戰略性撤退。媒體引述對話內容，孫憲要求徐春鶯在公開場合必須與黃珊珊保持距離，並強調「保護自己是第一」。報導分析，這說明在中國官員眼中，某些具備更高政治價值的對象必須被妥善「防火牆」隔離，確保即便一名代理人曝光，其背後的政治合作網絡仍能安全運作。
三、 代理人世襲計畫：代號「二代接班」的長期佈局
最令外界震撼的報導，莫過於中國官員提出的「代理人世襲」構想。根據披露的起訴事實，當徐春鶯面臨國籍爭議時，楊文濤隨即討論推派其女兒卜啓正接班的可能性。報導引述楊文濤的話語：「站在咱這邊的，不懂我們可以教」。這句話被媒體解讀為北京對台滲透的「基因改造」工程：即便是政治素人，只要對北京絕對忠誠，就能透過資源餵養與指導，在台灣民主體制中取得一席之地。這種計畫性的「二代接班」，意在台灣內部建立一套可傳承的紅色血脈。
四、 資訊毒素的滲透：AI 時代的排山倒海攻勢
媒體報導也關注到本案反映出的現代滲透特性。徐春鶯經常轉傳由中國官方製作、針對台灣政策或社會矛盾的資訊毒素。報導引述專家觀點，指出在 AI 時代，這種透過 LINE 群組傳播的「文化殖民」更具隱蔽性。徐春鶯作為節點，將北京的意志包裝成「同胞關懷」，讓受眾在不知不覺中被植入特定的政治偏見。
【小結】
本章揭示了滲透工作已不再是粗糙的買辦交易，而是針對台灣政黨內部、人際網絡乃至於家庭血緣的全面寄生。
===
第四章：以「非法金流」養「政治任務」——地下匯兌與詐貸豪宅案
根據媒體引述檢調起訴事實，這起案件揭開了一場以非法經濟活動支撐統戰野心的黑金內幕。報導指出，徐春鶯與其同夥建立起了一套「以黑養政」的自給自足模式。
一、 2,875 萬元的「地下銀行」：規避監管的紅色血脈
媒體報導披露，徐春鶯自 2020 年起，涉嫌長期經營非法地下匯兌業務。檢調查獲的金流紀錄顯示，徐春鶯利用其在社群的影響力，為往來兩岸的對象提供服務，經手金額高達新台幣 2,875 萬元。報導分析，這套系統具備雙重功能：首先是牟取利潤，維持協會運作；其次是建立不受監管的隱密金流，規避洗錢防制法。媒體引述檢方新聞稿指出，這種「非法銀行」的存在，是國家安全的巨大破口，讓境外勢力能隨時對台進行精準財政支持。
二、 豪宅詐貸案：偽造薪資與信用擴張的土匪行徑
媒體報導揭發了徐春鶯、卜啓正與羅穎聯手的金融詐欺行為。報導指出，為了購入位於汐止總價數千萬元的「美麗山林」豪宅，徐春鶯涉嫌串通羅穎偽造在職證明與虛報薪資。根據媒體引述檢方事證，被告等人將身分包裝成高薪主管，向合作金庫詐貸 2,697 萬元。報導痛批，這種行徑展現了代理人的一種寄生心態：一方面執行破壞台灣主權的任務，一方面卻瘋狂掠奪台灣的社會資源來累積個人資富。
三、 「以黑養政」模式：金權結合的滲透鏈
多家媒體分析，徐春鶯案呈現出一種新型態的犯罪結構。報導指出，徐春鶯透過非法匯兌累積人脈與現金，再透過詐貸擴張社會地位，使其看起來更像是成功的「企業家」，進而增加與政黨高層談判的籌碼。報導引述法界人士觀點，這種「複合式犯罪」讓滲透者更難被偵測。這種「以台灣的資源、辦中國的任務」的手法，被媒體形容為最無恥的背叛。
四、 司法清算：沒收不法所得與查封資產
媒體報導，新北地檢署已向法院聲請沒收徐春鶯等人所有的非法利得。最引人注目的是，徐春鶯母女購置的汐止「美麗山林」豪宅，目前已被法院依法裁定扣押查封。報導強調，這棟被查封的豪宅，成了這場紅色奪權夢碎的最諷刺標誌。
【小結】
本章揭露了滲透工作背後醜陋的經濟真相。這場「以黑金養政治」的戲碼，不僅是對台灣法律的踐踏，更是對所有守法中配群體最大的侮辱。
===
第五章：國安防線的潰敗——「假商務交流」掩護官員非法入境
根據媒體引述檢調起訴事實，本案最令國安單位感到嚴峻的，是代理人利用行政程序漏洞，直接將中國官員「保送」入境。
一、 「假顧問」真官員：商務簽證背後的滲透木馬
媒體報導披露，2025 年 10 月間，徐春鶯與羅穎聯手將孫憲包裝成集智公司的「技術顧問」，向移民署申請入境。報導引述檢方新聞稿，指控被告等人明知孫憲的真實身分為中國黨政官員，卻透過虛假計畫書成功規避國安審查。報導分析，這是一次典型的「行政突圍」，利用台灣對交流的開放態度，將指揮官直接送入前線。報導指出，這不僅是行政疏失，更是代理人與境外勢力長期摸索法規漏洞後的結果。
二、 孫憲來台十天：精準穿梭政軍高層的「秘密行程」
根據媒體披露的調查資料，孫憲在台十天行程極具政治目的。報導引述檢方查扣的行蹤紀錄，孫憲在徐春鶯的周旋下，密集接觸了多位指標性人物。最引人注目的是，媒體報導指孫憲曾與退役將領季麟連、李怡，以及政黨幹部李偉華等人會面。報導分析，這些會面顯示中國正試圖透過代理人與台灣的「非綠勢力」及「退軍系統」建立直接聯繫網絡。
三、 國安漏洞的實體化：邊境管理的防衛崩潰
多家媒體對此案例進行了深度反思。報導指出，孫憲的成功入境證明了現行邊境防線的脆弱。報導引述立法委員的批評，認為這是一場「行政與安全」的雙重潰敗。媒體分析，當境外官員能以假身分在台境內與退將把酒言歡時，軍事機密與社會防衛機制已形同虛設。
四、 司法定罪：針對「木馬屠城」的法律清算
媒體報導指出，新北地檢署在起訴書中特別強調被告行為已嚴重損害國家主權。檢方除依《反滲透法》起訴外，更針對偽造文書等行為建請法院「加重其刑」。報導分析，這棟由代理人一磚一瓦搭建起來的「滲透木馬」，最終在法律重錘下徹底粉碎。
【小結】
本章揭露了滲透工作中從虛擬指令轉化為實體「行政登陸」的危險性。媒體分析認為，這場「假商務交流」是對台灣民主制度最大的羞辱。
===
總結：民主防衛的試金石——從徐春鶯案看台灣的生存韌性
這起由新北地檢署偵結的「114 年度偵字第 62465 號」案件，是一份詳盡的「國安診斷報告」。以下透過四大面向，總結此案的啟示：
一、 「政治代孕」的警鐘
媒體分析指出，政黨為了追求席次，忽視了對成員背景的國安審查，導致境外勢力能透過代理人實質介入立法權。這證明民主制度的開放性反而可能成為敵對勢力的階梯。
二、 「以黑養政」的進化
徐春鶯案打破了統戰資金全由外部撥款的刻板印象。透過非法地下匯兌與詐貸，展示了代理人如何在台灣本土「自給自足」。國安防線必須與金融監理深度結合，切斷黑色血脈。
三、 行政漏洞的填補
孫憲以「假商務」名義來台是行政防線的重大挫敗。報導建議行政機關對於具備政治關聯的申請單位，應採取更嚴格的實質審查，防堵「木馬」再次登陸。
四、 抵抗基因的覺醒
最後，媒體評論強調，台灣人必須保持「抵抗的基因」，識破那些包裝在族群權益背後的統戰伎倆。這場司法審判沒收了豪宅，但更重要的是，它必須喚醒台灣社會對於「本土主體性」的堅持。
===
【案件關鍵發展歷程：從潛伏到收網的時間軸】
這場精心策劃的滲透行動，其佈局跨度長達八年，媒體透過檢調事證還原了徐春鶯從一名社團負責人進化為「紅色代理人」的墮落軌跡：
•二○一七年至二○一九年：
滲透根基的紮根期 在這段期間，徐春鶯頻繁往返兩岸，與中國官員楊文濤（中民政部幹部）及孫憲（上海統促會副主任）建立起極度隱密的單線聯繫。根據媒體報導，徐春鶯受命成立「台灣新住民發展協會」，利用中配族群的情感需求建立組織。這段時間是「糧草與名分」的積累期，楊文濤透過提供大量的落地招待資源，協助徐春鶯在台灣中配社群中建立起不可動員的權威地位，成功將民間社團轉化為北京意志的傳聲筒。
•二○二○年至二○二一年：
金脈與政脈的雙向開發 隨著組織成型，徐春鶯開始在台灣建立自給自足的「黑金血脈」。報導指出，她於此時啟動高達 2,875 萬元的非法地下匯兌業務，規避金融監管並累積政治資本。同時，眼見政治風向轉變，徐春鶯在中國官員的授意下，開始將重心從傳統的國民黨系統轉向接觸民眾黨核心，包括時任台北市副市長黃珊珊等人。這標誌著滲透策略從基層動員轉向「政黨寄生」的高階階段。
•二○二二年十一月：
地方選舉的實兵演練 在九合一選舉期間，徐春鶯正式執行中國的「落地招待」介入模式。媒體引述檢方事證，指其受命動員中配社群精準投票，支持特定的親中或非綠候選人。這場選舉被視為一次大規模的「壓力測試」，驗證了徐春鶯背後組織對台灣基層選舉的實質干預能力，也讓北京對這枚棋子更具信心。
•二○二三年十月：
國會奪舍的輿論風暴 這是此案最廣為人知的轉折點。徐春鶯試圖列入民眾黨不分區立委名單的消息傳出，引發全國性的國安爭議與輿論反彈。雖然最終未正式進入名單，但媒體披露，當時徐春鶯在孫憲的指揮下，採取了「單線聯繫、公開切割」的策略，甚至開始與中國官員討論代號為「二代接班」的長期計畫，準備推派其女卜啓正接棒。
•二○二五年十月：
邊境防線的實體潰敗 滲透行動由暗轉明，徐春鶯與羅穎涉嫌偽造商務文件，成功掩護中國官員孫憲以假身分非法入境。在台十天內，孫憲在徐春鶯的周旋下，密集密會了退役將領季麟連、李怡及政黨幹部李偉華。這場「木馬入境」讓台灣的行政防線形同虛設，也成為國安單位決定收網的關鍵轉折。
•二○二六年一月至三月：
司法重錘與真相對決 二○二六年一月，檢調發動大規模搜索，徐春鶯因涉嫌重大且有串證之虞遭裁定羈押禁見。最終，新北地檢署於三月二十三日偵結起訴，依《反滲透法》、《銀行法》等罪名建請法院從重量刑，並同步沒收其透過不法所得購置的汐止「美麗山林」豪宅。這場持續八年的奪權大戲，終於在司法程序中進入了最後的清算時刻。
===
【參考文獻】
1.《新北地方檢察署新聞稿》
o標題：新北地方檢察署偵結徐○鶯等涉嫌違反反滲透法等案件，依法提起公訴新聞稿
o日期：115 年（2026 年）3 月 24 日
o重點：詳細羅列違反《反滲透法》、非法經營銀行業務（地下匯兌）及詐欺取財等起訴事實。
2.《中央社 (CNA)》
o標題：檢方揭露徐春鶯不只匯報政情 涉掩護中共官員來台會政商
o日期：2026 年 3 月 26 日
o重點：披露中國官員孫憲非法入境台灣十天內，密會中配背景人士及多位退伍軍職人員之詳細行程。
3.《自由時報》
o標題：受中共指示幫柯文哲與黃珊珊站台 中配徐春鶯 涉犯反滲透法遭起訴
o日期：2026 年 3 月 25 日
o重點：還原徐春鶯與中國民政部主任楊文濤、上海統促會副主任孫憲之通訊紀錄，以及對特定政黨之政治動員。
4.《聯合新聞網 (UDN)》
標題：徐春鶯介選、地下匯兌又詐貸 新北院裁定延押3月
o日期：2026 年 3 月 25 日
o重點：報導非法匯兌金額達 2,875 萬元及購置汐止豪宅詐貸案之司法處置。
5.《公視新聞網 (PTS)》
o標題：徐春鶯遭起訴
o日期：2026 年 3 月 25 日
o重點：分析本案對於台灣不分區立委海選制度及新住民政策的國安衝擊。