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時評

陳家煜「普通人的自由主義」: 國家策略 20240430


北韓(朝鮮)有一條「未來科學家大街」是金正恩重塑平壤市容的大舉動,展現社會主義的現代化,並且獎勵北韓最有價值的一群人,所謂的科學家。對朝鮮民主主義人民共和國而言,沒有什麼比科學的發展來得更重要,但金正恩的科學發展,其實只有兩個面向,核子彈科技和電腦駭客。北韓能夠在今天仍然保持不屈服於四鄰,完全得利於金家發展出來的核子彈,可以說沒有核子彈,金家王朝早就倒了。而在強大的經濟制裁下,北韓統治者仍然吃穿不愁,也得利於北韓的地下犯罪活動,早先的擄人勒索、印製假鈔,完全比不上今天的駭客所能帶來的美金數量。因此,我們可以想見,北韓的教育體系,在國民很小的時候,就籂選出腦袋很好的小孩培養,並且在社會上形塑成一個氣氛、文化,有著科學至上,數理第一的價值觀。

所以北韓的重視科學,是一個國家級的策略。金正日以降,北韓從上到下,都繞著這個國家策略發展。

但北韓的重視科學,還有一個遠祖,那就是蘇共的史達林(斯大林)。在布爾什維克革命之前,全世界沒有一個社會主義國家,列寧和史達林都是一邊建國、一邊摸索。列寧死得早,但他死前的擱置共產主義,追求小資本質的「新經濟政策」,一度讓共產革命胎死腹中。但史達林比列寧更頑固,更堅信馬克思主義,因此全面掌權後,矢志貫徹共產主義。

史達林的共產社會還有一個面向,也是蘇聯的國家級策略。列寧和史達林這些亡命之徒(當然還有毛澤東),自從投身共產革命後,就一路受到迫害,過著流亡的人生,因此他們的內心,永遠都在對抗外在強大的敵人,這個外在強大的敵人,日後被共產黨具體化為以資本主義為信仰的西方帝國主義。這個敵人,不但勢力龐大,藉由殖民主義壟斷了地球的資源,並且時時以顛覆共產主義為目標,時時在共產社會進行滲透、策反,凡是反對共產主義政策的人,都是受命於西方帝國主義。因此農業集體公社化推動的時候,遭受農民不配合而導致失敗,史達林從來沒想過是政策的問題,他認為一定是敵人搞的破壞。所以他不管餓死幾百萬人,打死成千上萬的「富農」,也要推動集體化農業生產。當蘇聯人發現,不聽史達林的話,是會演變成人吃人的地獄,就再也沒有人敢反抗農民公社了。

在工業生產上,史達林也是用一樣的方式推進,但工業生產還有另一個考量,即國家生存的考量。史達林和列寧在一戰的後期,在德國的協助下回國革命成功,但一旦拿下國家,他們就挾著尾巴,把首都從臨波羅的海的聖彼得堡,遷到遠離歐洲的莫斯科,因為他們太害怕德軍了。在二戰開打前,史達林非常懼怕希特勒,用盡一切手段,簽了德蘇互不侵犯條約。後來希特勒毀約要攻打蘇聯前夕,史達林收到很多情報,知道德軍即將來襲,但他不願意相信,他甚至願意給希特勒更多好處,換取德國不侵略蘇聯,因為史達林知道蘇聯還沒有準備好。

史達林從三零年代就開始的工業化,除了農機的生產外,他的重心在於飛機和坦克的生產。在史達林之前,蘇聯可以說完全沒有飛機和坦克生產的能量,不但這樣,他們連基本的工業生產能力都沒有,沒有工廠,自然也沒有工具、師傅,更不要說是技術了。但史達林把工業生產當成國家級的策略,建學校、選人材、強迫西方國家轉移技術、騙不來就用偷的,一步一步,把蘇聯從一個農業國家,轉成工業強國,至少在軍事生產上,取得重要的突破。等到珍珠港事變後,美國參戰後送給蘇聯的技術和資源,更一舉把蘇聯變成一等一的軍事工業大國,到今天,共產中國者還受益於這個史達林的工業現代化。

美國丟在日本的原子彈,一下就把史達林的恐懼感又提升起來,一個不做原子彈就會被美國入侵而亡國的恐懼感,史達林於是把蘇聯重視科學的國家策略,更進一步。短短幾年內,蘇聯不但偷來美國技術造出原子彈,還領先美國先上了太空。

金家王朝的重科學,一脈相傳於史達林的強烈亡國感和科學救國觀。把歷史再拉遠一點,因為亡國感而打造國家策略,得到成功的故事還有很多。台灣人比較知道日本被美國黑船開國的故事,但比較少人知道日本明治維新和蔣介石所效法、嚮往的普魯士陸軍,卻也是在亡國感下,所產生的國家級策略。

1648年三十年戰爭結束而誔生的西伐利亞和平,重建歐洲地國,也加速民族國家的形成。小國小民自此沒有了神聖羅馬帝國的秩序保護,各個強權,隨時整軍侵略他國,有懼於戰爭的小國,不是靠向某個強權,就是只好發展武力,腓特烈大帝的曾祖,普魯士最後的選侯,用盡一生的精力,把普魯士打造成一個可以和強權平起平坐的地方強權,而到了腓特烈大帝的年代,普魯士雖然只在歐洲算是第十大人口國,但他的陸軍卻是第三大。

「有些國家有陸軍,但普魯士的陸軍,有一個國家」。歐洲大陸的爭戰,很像中原大地的爭戰,沒有海洋的天然屏障,沒有用軍人的胸膛擋住敵人,敵人就可以長驅直入,家破人亡、奸淫擄掠都是立即的後果。普魯士處於中歐的十字路口,戰爭隨時會發生在他們的土地上。腓特烈大帝的曾祖說,「結盟固然很好,但有一個可靠的自己的武力更好。一個統治者如果沒有自己的軍隊和資源,就得不到尊重。天幸我有這些,所以我才重要。」腓特烈大帝和他的列祖列宗,把普魯士從一個鄉下小國,建成偉大的軍事強權,需要各方面的配合,因為要有清楚的戶口制度以徵兵,國家就要有強力的官僚制度,因為要有足夠的糧食,所以農業生產制度要改革,因為要有軍工產業生產槍砲,所以國家要鼓勵工業,而因為要有軍官團帶領軍隊,所以普魯士貴族都要把青年送進官校。

策略永遠要有制度上的配合和資源的投入,否則就只是空談。

台灣的國家級策略是什麼?這次傅崑萁的訪中,帶回來的國民黨策略方向,正好給台灣一個清楚的政策對比,讓社會可以好好地進行一場國家級策略辯論。

北韓、蘇聯和普魯士的例子,說明了國家級策略的必要,以及進行的手段。但在選擇國家級策略的同時,我們也要知道,北韓和蘇聯的社會,一直都是處於落後的文明低度發展地區,領導人用強勢的主張、強力的控制力,硬性地型塑社會,雖然犧性了許多人的生命和自由,剝奪了這些社會的其它可能,但他們達成了目標,建立了不可侵犯的國度。某種程度上,十七、八世紀的普魯士也是,但普魯士的封建本質和相對進步的文明,還是讓普魯士達到了比較高的地位。但普魯士的改革,還是根基於國家民族的文化特性。簡單地說,腓特烈大帝和先祖的改革,不可能發生在俄羅斯,也不可能發生在英國或法國,但日本可以移植這些制度,因為這套方法符合日本社會的特質。比如說普魯士貴族就像是日本武士一樣,是可以經由訓練及洗腦而轉而變成軍隊裡的軍官團。

那適合台灣體質的國家級策略是什麼?身為台灣人,並且觀察台灣和世界各國差異多年,我認為台灣人最大的強處就是「靈活」,所有國家、社會、企業的發展,在台灣如果要成功,就要用上台灣靈活的特質,如果捨此不由,就不會成功。給幾個例子。

台積電是台灣的驕傲,全世界前十大市值的巨型企業,但在巨大組織的背後,台積電不管是內部文化,或者是商業策略,都是出於台灣特有的靈活。為什麼三星的代工事業,永遠趕不上台積電?代工是服務業,而且是極為複雜、一日數變的產業,客戶有大有小,有各式各樣的需求,沒有台積電的這些靈活業務和工程師的配合,怎麼會有這些長期的合作關係?找三星?太小不理你,太大又不敢。台灣人的靈活,更是顯現在技術的推進。ASML不只是台積電的供應商,而是共同長大,一起摸索的夥伴,一起把困難解決的兄弟。

台積電在美國設廠碰到阻力,但我可以很確定的說,因為台灣人的靈活,所以台積電在美國,會比其它在美國的晶圓廠成功。

又比如說健保。台灣的健保有許多的問題,但放在全世界的健保體系裡,可以說是數一數二。這成功的關鍵,一如台積電一樣,來自於靈活的優質人力資源。台灣的健保,管東管西,但仍然保持醫院間的競爭,而不是像英國的公醫制度一樣,所以可以讓靈活的醫院經營者,適時調整並投入資源發展。而醫生雖然辛苦,但健保實質上保證了醫生在收入上的中上階級地位,在大小醫院上的流動,不但社會地位高,而且生涯規劃多樣化,讓年輕人還是以醫學院為第一志願。

而台灣的飲食文化,更得利於台灣相對靈活的衛生、勞動法規。美國幾乎沒有夜市可言,原因很簡單,把美國法規搬來規範台灣的餐飲,看看還有哪一個攤子還有辦法生存。

如果把靈活這個特質看得清楚,你就知道為什麼台灣的產業發展會是今天這樣。電子業代工生,而品牌死,零件生產繁榮昌盛,而系統產品死路一條。文化產業裡,流行影音蓬勃發展,但永遠不會有「戰爭與和平」,也不會有諾貝爾文學獎。所以為什麼台灣不能發展核電?核能發電厚重沒彈性,而綠電遍地開花更適合容易有天災,但人民極為靈活的台灣。

在政治體系上,台灣的發展,同樣也是靈活生,厚重死。當台灣是復興基地,頂著大中國的外衣時,台灣是沒有活力的。但當台灣是民主自由,面向海洋的島國時,就是繁榮而快樂的。當中央集權,事事仰賴中樞時,地方是麻木不仁的。但民主自由放出來的地方自治,就是一個活力出頭,地方互相競爭,互相求好的過程。

民主自由在台灣得到舉世的稱讚,更是台灣靈活特質找到出路的最佳證明。這就是台灣的國家級策略,我們要把所有的政策,都和這個靈活特質結合,而只要是會壓抑我們靈活特質的,我們都要捨棄。

所以台灣要遠離厚重大一統的中國,擁抱活力民主自由的美日韓,不要做中國要我們做的事,如果把台灣變成中國文化、中國政治的一部份,最後都會傷害台灣靈活的特質,所以要走向自由的世界,而不是綁進僵硬的中國。這就是台灣最重要的國家級策略。

原文出處 陳家煜